山東“瘦身+健身”相結合盤活編制資源

中共山東省委宣傳部舉行“山東這十年”系列主題新聞發布會�！±蠲鬈� 攝

　　中新網濟南9月7日電 (李明芮)“山東全面落實‘嚴控總量、統籌使用、有減有增、動態平衡、保證重點、服務發展’的思路，做到‘瘦身’與‘健身’相結合，著力優化機構編制資源配置�！鄙綎|省委組織部副部長、省委編辦主任高尚山9月7日表示，山東加大跨地區、跨部門、跨層級調配力度，重塑機構職能、優化結構布局，有效盤活機構編制資源聚勢能。

　　當天，中共山東省委宣傳部舉行“山東這十年”系列主題新聞發布會，介紹黨的十八大以來山東省“統籌機構編制資源 服務保障新時代社會主義現代化強省建設”有關情況。

　　據高尚山介紹，針對部分事業單位資源分散、布局結構不合理等突出問題，山東撤并整合“小散弱”機構，不再保留省級10名、市級7名、縣級5名以下事業單位，全省納入改革范圍的事業單位減少9996家，精簡33.1%；山東還聚焦數字強省、后勤服務等專項領域，對省市縣部門單位所屬信息中心、機關服務中心進行了撤并整合，堅持上下聯動、因地制宜，對市縣事業單位精簡幅度實行“一地一策”，將招商引資、新聞宣傳等領域的1300余個跨部門、跨層級單位整合為448個，在公共資源、交通建設等領域，探索實行一個機構多個分支運營模式，形成規模集成效應。

　　此外，山東省全力保障疫情防控工作，加強文物事業工作力量。高尚山稱，該省為各級疾病預防控制機構增加事業編制2800余名，為鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)核定事業編制10.8萬余名，充實了專業人員。該省還為省市縣文物保護和考古事業單位增加編制1100余名，其中省級為文物大市、文物大縣(市、區)下沉107名，保障引進專業人才。

　　針對受國家生育政策調整和城市化進程影響，中小學編制保障和均衡配置方面將面臨較大挑戰的問題，山東省教育廳副廳長孫曉筠表示，山東將推動師資均衡配置，完善“縣管校聘”管理機制，進一步理順編制核定和使用責權、崗位設置和使用責權、績效核定和分配責權，強化教育部門教師統籌管理職能，落實學校用人自主權，提升教師管理效能；將“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗協同配套、聯動實施，推動各地通過統籌調配一批、跨校競聘一批、區域交流一批、學區走教一批等方式，重點加強城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動，推動師資優質均衡配置，擴大優質教師資源覆蓋面，整體提升學校育人能力。

　　據了解，山東省463個省屬事業單位、150個省屬高校公立醫院和市縣3.1萬個事業單位全部制定了機構職能編制規定；3.5萬個事業單位制定了章程，完善決策議事、民主管理和監督機制；3143個事業單位制定了政事權限清單，劃清主管部門與事業單位職責權限，推動主管部門從“辦事業”向“管行業”轉變。(完)